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待王政返回下邳时，北海那边的战事也同时结束。
尽管还没有全部平定，但是北海的士族么已经对许都的曹操和天子放弃了希望，何况即便他们目前还在敌视王政，但是无论北海还是东来的的官兵主力已经尽数投降，自此不再有成建制的军队。
失去了有组织、有规模的反抗基础，大势所趋，掌控两郡全境只是早晚的事儿。
趁着扬州使者还没来到，王政便先将北海这边的调子定下。
正式将平寿立为第五军翼，由大将于禁屯驻。
政治上则让颜氏和王氏安排一些子弟过去为官，因为琅琊本就是距离北海最近的郡国，两地士族多有联系，正好以琅琊士族为核心，尽快去团结那些北海的旧官和士族们。
文化上，安排糜家的商行和天机营配合，尽快在两郡造势，收揽人心。
经济上，目前亦是尽量地轻徭薄赋，各地设立民屯，开垦荒地。重视通商。推广合作社、代销店，大力发展基层的民生建设。随着局面的发展，并且稍微修改了一下原先藏富于民的政策，改为休养生息，保障百姓生存、能看到希望的基础上，适当地加大了聚敛财富的力度。
同时考虑到接下来扬州可能出现的战事，对水军的建制步伐也在加快。
海州的船坞已建立起来，整个徐州熟悉造船的工匠如今已尽数汇聚此地，正在日夜赶工，制造中型以上的楼船，并及江海战船，之前徐州水军所有的小船要么悉数淘汰，要么接下来进行改装。
同时将北海的降军、一部分的海盗进行改编，抽调部分熟悉水性的天军，改为水军，暂时设立了三个部曲，操练不止。
当然，也因为这个缘故，目前其实中高层几乎全是外来户，这等局面自然只是暂时的，接下来会一步步地在中层将官这块将北海的降卒和海盗慢慢排除。
《无敌从献祭祖师爷开始》
在王政心里，不论水陆，只要是他麾下的军队，那么权柄便只能掌握在他、以及他能彻底信任的人的手里。
所以从一开始，无论是管承还是陈皎，都不会是王政心中的水军领袖。
而随着驻扎在北海的徐州军大批踏上了返程的路上，接下来下邳军校，乃至开阳、彭城的中、高级军校的开学之日，也便在了不远的将来。
诸般硬件、软件的建设，纵观当下，如今的徐州再战略布局的层次上已然是非常成功，完全视线了当初王政在临淄时的野望。
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