接下来的几天时间里，张硕除了偶尔去武器作坊一趟外，其余时间都在与王安石、高力士两人，在御书房中，讨论变法一事。
这次变法的主要内容，就是是张硕借鉴古代历史上的三公九卿制度和三省六部制后，自定义的一个符合乾国当前情况的九司制度，最高官职暂设为司长！
王安石与高力士两人在详细了解了张硕的构想后，便表示了赞同的看法，三人沿着九司制度，定义了人员任命、官位品阶、官员俸禄及以后发展的方向。这将会成为一次影响乾国未来的重要变法。
首先是九司司长的任命：
设刑律司，主管全国的刑罚政令和案件审核，由原士师赵磊（政13、智力8）担任刑律司司长；
设营造司，主管国内大小工程营造，并暂管各处器械制造，由原司空陈文（政14、智15）担任营造司司长；
设兵部司，主管士兵征募、武官选用、除授、考核、升迁、叙功、核过、抚恤，以及统计并管辖军籍事务，暂管各处军事机密文书，由原司马李飞（政13、智16）担任兵役司司长；
设户籍司，主管全国除军籍以外所有人口的户籍统计和保管，由原司徒司马台（政11、智15）担任户籍司司长。
设宗正司；主管国内大小祭祀并暂管外交往来事宜，由原宗伯吴麟（政10、智16）担任宗正司司长；
设提刑司，主管刑狱案件审理和法令审核，直接向国君负责，由王安礼（政68、智75）担任提刑司司长。
设农业司，主管全国农桑水利、土地牲畜等事务，由王安国（政59、智70）担任农业司司长。
设度支司，主管全国财政赋税，钱粮用度及经济政策拟定。由谢尚（政80、智力88）担任度支司司长；
设吏治司，主管文官的人事升迁、考授及俸禄等级、文官出籍入籍、处分议叙等事务。由王安石担任吏治司司长。
除以上的九司外，张硕还在内朝设司礼监，以高力士为司礼监秉笔太监，负责协助批改审核奏章及内廷庶务。
太宰陈仪职务地位不变，九司之事皆由太宰先处理，再由司礼监奉交国君，由国君审批。如遇到太宰不能决断的大事时，则召开朝会讨论。
除此外，各司司长皆拥有举荐权，可为国君推荐有才之士，乾国都将酌情任用。
至于军方的改革问题，则也在张硕的考虑之中，不过还是得等乾国的战事结束以后，再进行整编。
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