上能成为政治奥援，也能为霹雳军提供大量人口和资源。
在军事利益方面，诸国应在霹雳军的带领下共同反蒙，彻底切断蒙军的海上通道。忽必烈击败阿里不哥之后，并未统一蒙古内部。在四大汗国之中，拔都的金帐汗国远在西方，已是自行其事。控制西域的察合台和窝阔台汗国一直对忽必烈抱有敌意，他们不仅收留了阿里不哥系的残余，其首领忽都更公开与忽必烈叫板。忽必烈的兄弟旭烈兀西征，在摧毁了波斯与大食后，建立了伊尔汗国。旭烈兀虽然与忽必烈关系亲密，但伊尔汗国距离中原距离遥远，通过陆上联系要翻山越岭，道路长且被察合台和窝阔台阻隔。相对来说，走海路更加便利，用时更短。
商贸和经济利益，更为霹雳军所看重。按照欧阳轩的性格，绝不会为了面子，拿民脂民膏去笼络藩属国。当然，他也不是要压榨南洋诸国，而是合作共赢。秉持“授人之鱼，不如授人以渔”的思路，通过输出科学技术，大力发展贸易，带动藩属国的资源开发。以此带来的巨大经济增量，足以让霹雳军和诸藩属国都能获益。当然，作为秩序维护者和技术、资金输出者，霹雳军肯定会从增量蛋糕中获益最大。诸藩属国虽然获得是的小头，但所获绝对远超从朝贡贸易中所获的利益。
按照欧阳轩的要求，霹雳军官员将会盟会议的主要条款，提前告知了南洋诸国。其主要条款包括政治、军事、外交、经济、文化五个方面。政治条款主要是要求各国和土邦承认霹雳军的宗主权，定期派人前来汇报情况。其国王或首领的更替，需要经过霹雳军的批准才能即位。国王或首领的继承人，需要在崇庆府、善阐府、台北、星岛这四个地方之一的学校获得毕业证后，方可继位。各国在重大内政的施行前，要征询霹雳军的意见，接受顾问团或霹雳军派驻使者的指导。
军事上的条款是政治条款的延续，包括以下几条，第一条是禁止各藩属国相互交战，如果发生争端时应进行协商，协商不成应交由霹雳军进行仲裁；第二条是霹雳军有义务保护藩属国不被外来侵略。发生战事时，各国的军队应配合霹雳军作战，并听从统一指挥。第三条则是霹雳军向诸国派出军事教官，并选择优秀人员前往霹雳军的军校受训。第四条规定霹雳军将根据出力大小和表现，向相关王国和土邦出售火器。出售火器的数量与类型，需要霹雳军总参谋部批准。
在外交方面，藩属国应根椐霹雳军政策调整外交方向。当下抗蒙乃是第一要务，各国应断绝与蒙古人的一切政治军事和外交联系。为了及时协调沟通，
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