做什么，想要自己的实力强大，必须要有强大的根基，他的根基不是朝廷，而是自己实打实控制的地盘，手里有多少杆枪。
眼下江南地区就是最完美的地盘，只是这个盘子有些烫手，不好拿，特别是周围有二十万流寇在窥测，一旦他对整个江南官绅和勋贵动刀子，势必会引起强烈的反扑，流寇也会趁机而入。
朱慈烺完全可以想象到，自己清查江南各省土地的令旨刚刚下达，各地的士绅转脸就会将百万家资投资给了流寇，支持他们起义了。
因此，朱慈烺只能先从凤阳府开始，建立稳定的根基后再逐步推向南直隶以及整个江南地区，边发展边剿寇，温水煮青蛙，彻底掌控江南。
先解决粮食问题，再解决税收问题，什么肥皂、玻璃这种玩意，统统一边去，连百姓温饱问题都没解决，他可没有心思搞这些玩意。
朱慈烺清楚，事情要一步一步来做，步子跨得太大容易扯到蛋。
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