汴梁城的皇宫，预计长五里，宽四里。
看起来面积算是很大了，但实际上，这个面积是包括所谓“苑”的。
另外，中枢的官僚机构，也会落户于此。
所以正儿八经盖房子盖宫殿的地方，也就不大了。
这就是皇宫也分“内宫殿”与“外宫殿”的道理。
内宫殿是皇帝与妃嫔居住，却是非常小的。长宽都不到两里，面积很小，但内宫墙比外宫墙要高得多。
这是方重勇考虑到未来的中枢机构，一定会扩大规模，所以才留出了这么大一块地方。
不过哪怕是为了收藏各类文案与典籍，以及专属于帝王的府库，也应该把外宫殿建得大一些。
这天开封县郊外，民夫们正在挑土打地基。
按照计划，皇宫的建造，是要先把外墙粗建起来，围成一圈形成“工地”，杜绝闲杂人等进去。然后再一点点修里面的宫殿与屋舍。
虽然准备出兵郑州，但修建宫殿的工程，却一点都没耽误。毕竟，这是要明年秋收前就竣工的呢，工期非常紧张，并没有多少时间可以浪费的。
“钱够么？”
方重勇对身边的刘晏小声询问道，二人正在巡视工地，查看工程进度。
“节帅，等我们攻下郑州，夺取滑州，拿下许州，那不多的是流民嘛，哪里会有钱不够的事情呢？”
刘晏嘿嘿一笑说道。
原来如此。
方重勇恍然大悟。现在宣武镇各州，包括汴州在内，都是一个萝卜一个坑，都有各自的安排了。
比如说，加强运河渡口的设施建设；比如说，兴修水利，开垦荒地，发展生产，以此安置流民什么的。
再比如，在各州府建立军工工坊，制作箭矢、弓弩等军需消耗品。
还要在汴州置办了一个火药工坊，专门生产火药以为军用，顺便生产猛火油等物。
各州都是急缺人力，实在是不方便抽调壮劳力去修什么宫殿。
但这次作战要是成功了，多出来好几个州，又怎么会缺壮劳力呢？
刘晏的话很糙，但道理不糙。
发展的问题，只能用发展去解决。可见古人就已经意识到了这个问题，也知道关起门来发展，那是一潭死水，根本玩不出什么花来。
“发行一些十文钱面值的盐引，作为将士们的奖赏，让他们用这个去市面上买所需的货物，也方便找零。
国家要
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