什么建议？”
朱标叹道：“他有想法，但心有顾虑不敢说。”
朱元璋气道：“混账东西，现在都是什么时候了，还藏着掖着的。”
“将他叫过来，咱好好骂他一顿。”
朱标苦笑道：“其实此事也不怪他，该如何改大家心里都清楚。”
“他只是遵守约定，不和您对着来。”
朱元璋表情一僵，过了一会儿长叹一声道：
“罢了罢了，分吧。”
“这么多计划靠咱们爷俩……爷仨累死也忙不过来。”
“不过有个前提，不能再出现丞相。”
朱标心中一喜，说道：“您放心，我知道相权对皇权的制约，不会走前人的老路。”
“但这份工作计划，又要求朝廷必须有能力调动全国资源……”
“用景恪的话来说，就是举国体制。”
“这就要求，必须有一个强有力的中央朝廷。”
“正如您所顾虑的那样，我们也不能将所有的权力，都集中在一个人身上。”
“我的想法是加强内阁，将丞相的权力分给内阁学士，由内阁统领六部等衙门。”
“内阁学士七人，相互协作共同处理政务。”
“又相互制约，防止某个人权力过大。”
“君主掌握决策权，依然是国家的最高决策者。”
“而且，军队不归内阁管，五军都督府只效忠于皇帝。”
“决策权和军权在手，也不怕内阁出什么乱子。”
朱元璋点点头，说道：“你心里有数就好。”
然后他又疑惑的道：“你不是准备给内阁票拟之权吗？还不够吗？”
朱标正色道：“不够，拥有票拟权的内阁，实际上依然只是君主的幕僚机构。”
“执行，监督执行，跟进计划的进展……这些事情依然落在了君主一个人身上。”
“按照以前的方法治理国家，君主是能忙的过来的，甚至还有时间偷偷懒。”
“可现在不行了，君主就算三头六臂都处理不过来。”
“这份计划十四万字，但依然只是框架。”
“因为数据的缺失，因为信息传递的滞后性，因为朝廷对地方管控能力不强……”
“很多需要做的事情，都没有添加进来。”
“如果将所有的计划都罗列出来，这份计划可能需要五十万字。”
“
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