再配以强制性的屯田或有条件的土地流转，应当能最小程度的减轻天灾影响，尽可能的保留民力和国家元气。
这一次大规模购粮，总计开销达二十余万两。
另外，除了买粮外，油盐这些也要大量采办，衣食住行，无一不包，只要是特区和官兵需要的，公公就叫下面去办。
他从南都弄了很多银子不假，可银子再多得花出去才有价值，要不然跟废铁有什么区别。
江北商会扬州分会的部分商人从中寻到商机，自告奋勇要包办这些业务。一来是可以从中获得利润，二来则是能更近一步和魏公公及海事特区绑定关系。
对这些商人的请求，魏公公不会不允，但要这些人将厂子设在特区内，美其名曰带动特区经济发展。
无论是榨油，还是纺织，亦或染布，哪怕是开个裁缝铺，都能雇佣一定人员从事生产。上游、下游全套商业体系下来，再有中间和服务业，何愁特区人气不旺，何愁特区的商业气氛不进一步活跃起来。
海事特区整体是为海事服务，但最终的目标是要成为大明朝对外商业的窗口，也是大明朝对外输出影响的基地。
只要是商品，能够流通的，魏公公都鼓励商人或平民参于其中。只有更多的人参与进来，更多的产业在其中，特区才能慢慢向周边影响，最终通过商业影响驱逐东林党人的政治影响。
正如公公不断强调的，经济带动民生，进而富民强国。
“经济”二字如今是海事特区人人挂在嘴上的，因为不管他们到哪，都能看到用石灰刷在墙上的标语。这两个字出现的频率之高，比圣人讲的道理都多。
回到特区的第七天，公公正式决定扩建大明皇军，建立大明皇军的第一支师团级部队。
为此，他在参考了戚家军及当下明军制度，熬夜拟定了一个师团扩编方案。
该方案中，一个师团拥有兵员28000人左右。
每师团下辖3个旅团，定兵额9000左右。
每旅团下辖两个步兵联队，一个工兵联队，一个炮兵联队，以及一个辎重联队。
步兵联队拥战斗兵员2800人，非战斗人员400人，计3200人一联队。
联队下辖四个大队，每个大队800人左右。
炮兵联队所用双软车120辆，炮车120辆，粮车60辆，共300辆。
火炮配置上，佛郎机炮104门，其余各式铜铁炮150，虎蹲及大杆子铳
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